Hampir dua tahun selepas bermulanya kerja perundangan, Akta Kosmetik pada 4 Oktober 2018 diterbitkan dalam Jurnal Undang-Undang Republik Poland. Undang-undang ini akan dilaksanakan mulai 1 Januari 2019. Tujuan akta baru ini adalah untuk memastikan tahap keselamatan pengguna yang tinggi dengan meningkatkan pengawasan terhadap produk kosmetik.
Isu keselamatan dan dengan demikian kualiti kesihatan produk kosmetik diatur secara komprehensif oleh Peraturan Parlimen Eropah dan Majlis (EC) No. 1223/2009, 30 November 2009 tentang produk kosmetik. Artikel 3 peraturan tersebut menyatakan bahwa produk kosmetik yang tersedia di pasar harus aman untuk kesehatan manusia dalam kondisi penggunaan normal atau yang dapat diramalkan.
Menurut peraturan tersebut, sebelum diluncurkan di pasar, setiap produk kosmetik harus dilakukan penilaian keselamatan, yang menegaskan bahawa, berdasarkan pengetahuan terkini, ia selamat untuk pengguna dan tidak membahayakan kesihatannya. Penilaian keselamatan adalah proses multi-tahap yang mempertimbangkan, antara lain: kumpulan sasaran pengguna, kekerapan penggunaan produk tertentu, bidang aplikasi.
- Produk kosmetik yang sudah siap dan ramuan produk kosmetik perlu disahkan secara menyeluruh - baik dari segi toksikologi dan dermatologi. Sesuai dengan kehendak undang-undang kosmetik, setiap kosmetik yang diletakkan di pasaran mesti selamat. - kata Dr. Anna Oborska - Ketua Pengarah Persatuan Kosmetik dan Bahan Pencuci Poland.
Peraturan tersebut mewajibkan Negara Anggota untuk menetapkan peraturan pelaksanaan yang berkaitan dengan penerapannya - bidang yang masih berada di bawah kompetensi Negara Anggota adalah: penunjukan otoritas nasional yang kompeten dan penetapan aturan denda atas pelanggaran ketentuan peraturan (efektif, proporsional, tidak meyakinkan).
Oleh itu, Akta Kosmetik adalah undang-undang kedua, di samping Peraturan 1223/2009, yang mengatur prinsip-prinsip fungsi produk kosmetik di pasaran. Akta baru ini membatalkan peruntukan akta kosmetik yang mengikat sebelumnya pada 30 Mac 2001.
- Kerja membuat lakonan berlangsung hampir 2 tahun. Kami, sebagai Persatuan yang mewakili syarikat kosmetik yang beroperasi di Poland, secara aktif berpartisipasi dalam perundingan awam, melaporkan komen dan permasalahan industri yang berkaitan dengan perubahan yang dicadangkan. Saya gembira kerana banyak dari mereka dimasukkan dalam teks akhir akta - kata Dr Anna Oborska.
Undang-undang ini menetapkan kewajiban baru bagi pengusaha, menetapkan pihak berwajib pentadbiran awam yang bertanggung jawab untuk pengawasan terhadap kegiatan entitas di pasar kosmetik, dan memperkenalkan sistem hukuman karena tidak mematuhi ketentuan Peraturan dan Undang-Undang tersebut.
Undang-undang mengenai produk kosmetik memperkenalkan dan dengan tegas menentukan istilah baru, termasuk: pengeluar, pengeluaran produk kosmetik atau pembungkusan.
Syarikat yang beroperasi di pasaran kosmetik harus memberi perhatian khusus kepada kewajipan baru yang ditentukan oleh Akta:
- Bahasa dokumentasi produk kosmetik (PIF): sesuai dengan ketentuan akta baru, ia dapat disiapkan dalam bahasa Poland atau Inggeris, kecuali bahagian B dari laporan keselamatan, yang harus disiapkan hanya dalam bahasa Poland. Bagi syarikat yang setakat ini telah menyiapkan semua dokumentasi dalam bahasa Inggeris, tempoh peralihan 9 bulan diramalkan untuk menyesuaikan PIF dengan syarat undang-undang yang baru.
- Kewajiban untuk memberitahu kilang yang menghasilkan produk kosmetik ke "daftar tanaman": daftar tersebut digunakan untuk memantau kepatuhan terhadap prinsip-prinsip praktik pembuatan yang baik (GMP), yang akan dipelihara oleh inspektorat kebersihan poviat negara. Bagi syarikat yang beroperasi di pasaran, tempoh peralihan 9 bulan disediakan untuk mengemukakan permohonan kemasukan dalam bentuk bertulis atau elektronik.
- Sistem Pemberitahuan Kesan buruk yang serius yang disebabkan oleh penggunaan produk kosmetik: reaksi buruk yang serius akan dilaporkan ke pusat pentadbiran yang ditubuhkan untuk tujuan ini, yang akan dipilih dari antara unit saintifik yang beroperasi di pasaran. Tugas pusat ini akan meliputi: pengesahan data yang diterima dari pengguna, sama ada pemberitahuan berkenaan dengan reaksi buruk yang serius atau tidak.
- Penalti atas pelanggaran: Penalti akan diberikan melalui keputusan pentadbiran. Selaras dengan Peraturan (EC) No 1223/2009 tentang produk kosmetik, sekatan tersebut harus efektif, proporsional dan tidak dapat dipastikan. Daftar hukuman termasuk pelanggaran kedua-dua peruntukan Akta dan peraturan EU, sementara jumlah hukuman dalam banyak kes berjumlah PLN 100,000.
- Tindakan ini adalah kompromi yang baik - usaha memakan masa yang lama, tetapi berkat keterbukaan pihak berkuasa, termasuk Ketua Inspektorat Sanitari, teks akhir akta tersebut mengandungi sebahagian besar komen yang dikemukakan oleh Persatuan Industri Kosmetik dan Pencuci Poland atas nama industri - kata Dr Anna Oborska. - Usahawan yang takut akan berlakunya undang-undang baru dijemput untuk menyertai Persatuan ini. Di sini anda akan menerima maklumat dan sokongan yang diperlukan.
